Motioner i Första kammaren, Nr 165. 1 Nr 155. Av herr Ström, Fredrik, m. fl., om ändrad organisation av taxeringsväsendet. Vid skilda tillfällen och från olika håll hava vittnesbörd givits, att nuvarande sammansättning av och arbetsformer inom taxeringsväsendets båda lägre instanser äro otillfredsställande. Detta har i tidningspressen, oberoende av dess partifärg, tagit sig uttryck, vilka icke kunna avvisas med förklaringen, att de härröra ur medborgarnas ovilja till skattebetalning. Samma missförhållande har åstadkommit de massbesvär, som orsaka kammarrättens arbetsbalans och den därav följande orimliga långsamheten i besvärsmålens avgörande, vilken medför, att en tioårig processtid ej är ovanlig. - Det är icke svårt att upptäcka de grundfel, som föranlett missnöjet. Allmänt erkända rättsgrundsatser äro för det första, att en person i partsställning icke "må vara domare i egen sak" eller äga inflytande på avgörandet av den sak, han företräder; för det andra, att i en instansordning de olika myndigheterna skola vara helt och fullt oberoende av varandra, så att den, som "i annan rätt i samma sak domare varit", icke må deltaga i den förnyade prövningen i högre instans av denna sak; och för det tredje, att bevisskyldigheten i varje förfarande, där rättssäkerheten skall kunna upprätthållas och godtycket utestängas, måste åligga den, som handhaver åklagarfunktionen, så att, "där åklagaren intet kan bevisa, där är svaranden fri, ty åklagaren bör hava med sitt klagomål skäl och lj6Vls". Samtliga dessa principer åsidosättas inom taxeringsväsendet i dess nuvarande gestaltning och arbetsformer. Åklagar- och domarfunktionernas sammanblandning. Vad först angår organisationen kunna åtskilliga anmärkningar framställas; exemplen hava hämtats från taxeringsväsendet i Stockholm, där missförhållandena framträda grällast, men de äga i större eller mindre omfattning motsvarigheter i taxeringsorganisationen i länen. Taxeringsväsendet i huvudstaden ledes av chefen för uppbördsverket, vilken företräder kronans fiskaliska - liksom även stadens enahanda - intressen och sålunda tjänstgör såsom högsta representant för åklagarfunktionen. Underordnade honom äro kronoombuden i taxeringsnämnderna, i det därtill förordnas till uppbördsverket hörande taxeringskommissarierna och taxeringsassistenterna. Kronoombuden fylla i taxeringsnämnderna åklagarfunktionen. Då uppbördschefen är föredragande i prövningsnämnden, äger åklagarmyndigheten direkt inflytande på avgöRilfanq lill riksdagerls protokoll 1935. 3 saml. Nr 155-162. 1
