Sida:SOU 1944 69.djvu/187

Från Wikisource, det fria biblioteket.
Den här sidan har korrekturlästs
185
Otillbörligt verkande vid röstning.
10: 6

Under straffbudet falla såväl ingrepp i själva förrättningen som påverkan på enskilda. Ingrepp i förrättningen som äro ägnade att påverka omröstningsresultatet måste anses såsom försök att hindra omröstningen eller förvanska dess utgång och äro alltså straffbara. Omröstningens utgång kan förvanskas genom att insmuggla, undansmussla eller förstöra röstsedlar eller göra dem ogiltiga genom märkning. Att den röstande själv märker sin sedel hör vanligtvis icke hit, men att tillhandahålla märkta sedlar faller under straffbudet. Om någon före omröstningen undanskaffar utlagda röstsedlar av visst slag i sådan omfattning att det medför svårigheter att rösta på visst sätt, föreligger också ett enligt denna paragraf straffbart försök att hindra omröstningen. Att en valförrättare uppsåtligt summerar fel eller på annat dylikt sätt missbrukar sin ställning är straffbart enligt förevarande lagrum jämte 2517 i förslaget. En sådan gärning innefattar tjänstemissbruk och skulle alltså, om den icke vore särskilt belagd med straff, vara att bedöma enligt 25: 1 i förslaget, varest stadgas möjlighet att ådöma fängelse eller straffarbete i högst två år. Med hänsyn till förslagets uppställning bör möjlighet att ådöma motsvarande straff här inrymmas i det särskilda straffbudet. I förevarande paragraf kan den synnerligen försvårande omständigheten att missbruk av tjänsteställning föreligger vinna beaktande genom att valförrättarens brott bedömes som grovt.

Att påverka förrättningens ledning är, såvitt det sker genom tvång eller bestickning, i regel straffbart enligt 10: 1–5 i förslaget. Såvitt det sker genom vilseledande, finnes däremot intet annat straffbud än det nu förevarande att tillämpa. Thyrén föreslår ett uttryckligt stadgande om straff för den som svikligen söker bereda sig eller annan tillfälle att rösta, exempelvis genom att uppträda under falskt namn eller rösta i flera valdistrikt. Ett dylikt förfarande innefattar emellertid uppenbarligen ett ingrepp i förrättningen ägnat att otillbörligen inverka på omröstningsresultatet och torde därför ej behöva särskilt angivas.

Ett nära till hands liggande sätt att verka vid röstning är givetvis att söka påverka de röstberättigade. Detta är enligt förslaget straffbart i den mån det innefattar försök att otillbörligen inverka på omröstningen. Vad som är otillbörligt anges icke direkt men framgår vid en jämförelse med övriga stadganden i kapitlet. Uppenbarligen förutsättes uppsåt att förmå den röstberättigade att, såsom i andra stycket sägs, rösta på visst sätt eller icke rösta i allmänt ärende. Att blott söka förmå honom att utöva sin rösträtt, lika gott hur, är icke straffbart. Att bjuda på skjuts till vallokalen är sålunda i och för sig icke straffbart. Som medel att förmå röstberättigad att rösta på visst sätt eller icke rösta få tydligen icke tillgripas åtgärder vilka, om de användas för att påverka en ämbetsman, äro straffbara enligt 1–5 §§ i kapitlet. Det måste sålunda anses otillbörligt ej blott att handgripligen eller på annat dylikt sätt söka hindra eller tvinga den röstberättigade utan även att hota honom med gärning som för honom medför lidande, skada eller annan olägenhet ävensom att lämna, utlova eller erbjuda muta eller annan dylik förmån. Vidare måste det i viss utsträckning anses straffbart att lämna vilseledande