6 Första lagutskottets utlåtande Nr 22. I ett av särskilda för granskning av nyssnämnda förslag tillkallade sakkunniga den 16 oktober 1924 avgivet utlåtande framställdes i nu förevarande hänseende mot departementsförslaget två anmärkningar. Under erinran om att ett gemensamt organ ofta kunde erfordras förklarade sig de sakkunniga anse det icke nödvändigt att undantagslöst kräva upprättandet av kommunalförbund. I stället borde stadgas, att länsstyrelse skulle vara berättigad att ålägga de till ett och samma polisdistrikt hörande kommunerna att bilda kommunalförbund. I fråga om grunden för fördelningen av kostnaderna förordades en återgång till det Linnérska förslaget. Dock förutsattes, att kommunerna i fall, då den där föreslagna fördelningsgrunden icke kunde anses lämplig, själva skulle överenskomma om annan fördelningsgrund, varjämte föreslogs, att då länsstyrelse förordnade, att kommunalförbund skulle bildas, länsstyrelsen tillika skulle äga att bestämma den grund för kostnadernas fördelning, som kunde anses skälig. I november 1924 tillsatta sakkunniga anslöto sig i ett den 8 december 1924 avgivet utlåtande, beträffande frågan om skyldighet att bilda kommunalförbund borde stadgas, till de föregående sakkunnigas åsikt, varemot de i fråga om grunden för fördelningen av polisdistriktets kostnader godkände 1924 års departementsförslag. I det förra avseendet framhölls samtidigt, att de sakkunniga icke ville ha sagt att det skulle vara förenat med några synnerliga svårigheter för kommunerna att bilda kommunalförbund, helst statsmyndigheterna icke kunde underlåta att till vederbörandes ledning utarbeta ett normalreglemente för dylika förbund. Vidare erinrades om att kommunalförbundsformen medförde vissa fördelar. I det senare avseendet framhölls, att vid en från arbetssynpunkt lämplig distriktsreglering en kommun, i vilken varken polis- eller exekutionsarbetet vore särskilt besvärligt, med den i det Linnérska förslaget antagna fördelningsgrunden kunde befara att få sina poliskostnader ökade på grund av förhållandena i grannkommunerna. I propositionen nr 58 till 1925 års riksdag med förslag till bl. a. Iag om polisväsendet i riket - vilket förslag på nu ifrågavarande punkter var likalydande med den sedermera utfärdade lagen - förklarade föredragande departementschefen att han anslutit sig till vad de sistnämnda sakkunniga anfört. I För utredning rörande polisväsendets förstatligande tillkallades enligt Kungl. Maj:ts bemyndigande den 25 november 1938 särskilda sakkunniga (ordförande nuvarande statsrådet Th. Bergquist). I direktiven för utredningen uttalades bl. a. att, om utredningen skulle befinnas stödja önskemålet om polisväsendets förstatligande, borde övervägas huruvida ett förstatligande lämpligen borde genomföras etappvis eller om vissa områden av polisväsendet borde undantagas från förstatligande. .Vidare framhölls att, under nyss angivna förutsättningar, vid organisationens närmare utformning torde komma att anmäla sig en rad andra problem, bl. a. frågan om en lämplig
