Första lugutskottets utlålr.lncie Nimrv. 5 9 augusti 1894 med särskilda bestämmelser angående vissa handlingars uppläsande i kyrka stadgas, att upplåsning från predikstolen av andra meddelanden skall försiggå i föreskriven ordning så snart ske kan, varefter bevis om uppläsandet skall i god tid med posten avsändas till myndighet som framställt begäran därom. Enligt kungörelse den 4 januari 1928 angående Svensk författningssamling skola däri intagas huvudsakligen av Kungl. Maj:t utfärdade lagar och författningar samt därjämte vissa andra myndigheters kungörelser, vilka innehålla föreskrifter av vikt för en större allmänhet. Å varje häfte skall, då författningen skall uppläsas eller rubrik och datum kungöras från predikstolen, utsättas uppgift därom. Samtliga församlingar erhålla ett exemplar av författningssamlingen, som skall förvaras i kyrkoarkivet. I länskungörelserna skola enligt kungörelse den 23 oktober 1915 intagas tillkännagivanden, som enligt gällande författningar eller särskilda Kungl. Maj:ts beslut böra däri införas, länsstyrelsens meddelanden av allmänt intresse samt, efter länsstyrelsens prövning i varje särskilt fall, tillkännagivanden som myndigheter, tjänstemän eller enskilda överlämnat för intagande till allmänhetens kännedom. Varje uti länskungörelserna intaget tillkännagivande skall förses med en rubrik som i korthet anger dess innehåll. Vid varje tillkännagivande, som på grund av uttrycklig föreskrift i lag eller författning skall eller av länsstyrelse eljest prövas böra i kyrka helt eller delvis uppläsas, skall tydligt angivas, huruvida upplåsning skall ske av tillkännagivandet i dess helhet eller i vissa delar eller endast av rubriken, ävensom huruvida uppläsningen skall äga rum i alla eller endast några av länets kyrkor. Länskungörelserna utdelas bland annat till pastorsämbetena i länet. "Vederbörande präst skall så fort ske kan från predikstolen verkställa upplåsning i enlighet med vad därom må vara vid kungörelsen angivet. Därvid skall meddelas att kungörelsen finnes tillgänglig för den som önskar taga närmare del därav. Sedan riksdagen år 1941 i skrivelse till Kungl. I\laj:t begärt en översyn av nämnda bestämmelser i besparingssyfte, har utredning härom påbörjats inom socialdepartementet. I lag den 4 mars 1927 innefattande bestämmelser om högmässogudstjänsts förrättande å annan plats än i kyrka stadgas, att om högmässan enligt förordnande av konsistoriet förrättas å annan plats än i kyrkan, därvid skall verkställas kungörande som eljest skolat äga rum i kyrkan. Framställningar om inskränkningar i kungörelseläsandet i kyrkorna ha vid upprepade tillfällen gjorts hos Kungl. Maj:t av såväl kyrkomötet som riksdagen. Vid remiss till lagrådet den 17 oktober 19-11 av ett inom justitiedepartementet upprättat förslag till lag med vissa bestämmelser om kungörande i kyrka, vilket förslag i huvudsak var likalydande med det nu föreliggande lagförslaget, anförde föredragande departementschefen, statsrådet Westman - efter att ha redogjort för i ärendet verkställd utredning - följande:
