Första lagutskottets utlåtande Nr 36. 11 först angivna förslag skulle innebära., att fonderna omsattes i areal åkerjord efter det för orten vid senast verkställda allmänna fastighetstaxering tillä.mpade enhetsvärde å åker av högsta inom samma ort förekommande godhetsklass vid en medelstor jordbruksfastighet med normalt byggnadsbestånd. För det sålunda fastställda boställskapitalet skall kyrkofonden ansvara. Det kan sättas i fråga, huruvida ett sådant förfarande verkligen är behövligt för nu avsedda ändamål. Det förefaller vidare vanskligt att låta kyrkofonden ansvara för dessa boställskapital, särskilt som detta i realiteten innebär, att kyrkofonden ansvarar för del av ett pastorats lokala avlöningstillgångar utan att garanti skapas för att i varje särskilt fall bakom boställskapitalet verkligen ligger en fastighet. Man skulle härigenom skapa ett ansvarsförhällande, som i och för sig måste betraktas såsom främmande för kyrkofondens ändamål. Den sakkunniges förslag låter penningfonden utan omgång direkt övergå i fastighet. Här föreslås icke något mellanled, ägnat att komplicera förvaltningen. De myndigheter, vilka närmast komma att handhava dessa angelägenheter, nämligen stiftsnämnderna, hava tillstyrkt den sakkunniges förslag. I de fall stiftsnämnderna särskilt yttrat sig om kammarkollegiets förslag hava dessa yttranden alltid varit bestämt avstyrkande. Det torde vara självfallet, att avseende måste fästas vid dessa myndigheters ståndpunkt till frågan. Även jag måste ur både praktiska och principiella synpunkter giva det av den sakkunnige framlagda förslaget företräde framför kammarkollegiets förslag. Beträffande frågan om placeringsobjekt för dessa fonder ligger det närmast till hands att söka sådana, som redan nu föreligga eller som lätt nog låta sig inordnas inom den nuvarande förvaltningens ram. Kunna lönefonderna komma till användning för grundförbättring av redan befintligt löneboställe, för arrondering av sådant boställe eller för inköp av nytt löneboställe, bör sådan disposition i främsta rummet komma i fråga. Möjligheterna böra alltså undersökas för en sådan placering. Innebörden av begreppet grundförbättring kan möjligen giva anledning till tvekan. Sådan grundförbättring får icke jämställas med grundförbättring i skatteteknisk mening. Begreppet avser här närmast sådan placering, som innebär en beständig värdeökning av den fastighet, i vilken fonden placeras. Den sakkunniges förslag i detta avseende står i full överensstämmelse härmed och kan sålunda förordas. Det torde emellertid vara att förvänta, att svårigheter skulle möta vid en placering av de särskilda lönefonderna på nu angivet sätt. För vinnande av det avsedda ändamålet är det därför nödvändigt att sammanföra fonder frånflera pastorat för inköp av fastighet. Sådant sammanförande skulle enligt sakkunnigförslaget ske stiftsvis. Från något håll ha framförts betänkligheter mot att fonderna skulle kunna lösgöras från pastoratens för
