14 Riksdagens skrivelse Nr 423. Revisorerna hava ansett det vara av intresseatt närmare undersöka den ickeordinarie personalens anställnings- och avlöningsförhållanden samt därmed sammanhängande spörsmål inom skilda delar av den civila statsförvaltningen. Undersökningen har emellertid begränsats till att omfatta huvudsakligen de två stora personalgrupper, som utgöras av administrativa amanuenser och därmed jämställd personal inom den allmänna civilförvaltningen - som regel rekryteringspersonal till befattningar i 18 och högre lönegrad - samt skriv- och kontorsbiträden inom civilförvaltningen i sin helhet. Revisorerna hava dock ansett sig böra utsträcka undersökningen att omfatta motsvarande befattningshavare vid vissa militära förvaltningsmyndigheter. - Revisorerna hava för den skull med ledning dels av infordrade uppgifter angående ifrågavarande personals arvode eller lön vid anställningens början, de tider, under vilka begynnelselönen eller arvodet utgått, samft tidpunkten för vederbörandes antagande till extra och extra ordinarie befattningshavare ävensom placeringen i lönegrad därvid, dels ock av vederbörande myndigheters tjänstematriklar eller avlöningsliggare uppgjort en iberättelsen intagen sammanställning. Beträffande kommunákationsverken samt vissa större centrala ämbetsverk hava allenast summariska uppgifter infordrats. Undersökningen har företrädesvis avsett under femårsperioden den 1 juli 1936-den 30 juni 1941 nyanställd personal, som sistnämnda dag kvarstått i tjänst. Revisorerna, som lämnat en redogörelse för de iakttagelser revisorerna gjort vid granskningen av uppgifterna för de olika verken och myndigheterna, hava sammanknutit dessa sina iakttagelser i följande allmänna uttalande. Av den inledningsvis lämnade redogörelsen framgår, att behovet av reglerande föreskrifter i fråga om anställningsformer och avlöning till ickeordinarie personal redan tidigt uppmärksammats och att frågan härom därefter vid ett flertal tillfällen varit föremål för behandling. Hittills utfärdade föreskrifter synas emellertid icke reglera förhållandena inom ifrågavarande område på ett tillfredsställande sätt. Revisorernas utredning visar, att såväl anställningsfformerna som avlöningsförhållandena för den ickeordinarie personalen inom olika verk förete mycket stora ojämnheter. Personal med amanuensgöromål finnes sålunda placerad i alla lönegrader från 10 till 18 och kvinnlig biträdespersonal i alla lönegrader från 1 till 4 samt i vissa fall även i högre lönegrader. Medan befattningshavare i vissa verk anställas såsom tillfälligt anställd personal och kvarstå i denna anställningsform under lång tid, antages redan från början personalen i andra verk till extra tjänstemän och i ytterligare andra verk till extra ordinarie tjänstemän. Att dessa förhållanden i och för sig äro otillfredsställande ligger i öppen dag. Personalen vid vissa verk kan under sådana omständigheter anse sig mindre väl tillgodosedd, medan vid andra verk personalen synes alltför väl tillgodosedd. I vissa fall, som kommit till revisorernas kännedom, hava ifrågavarande ojämnheter medfört, att personal, som under en tids tjänstgöring i visst verk inhämtat någon förtrogenhet och vana vid göromålen inom detta, därefter övergått till befattning med i stort sett enahanda arbetsuppgifter vid annat verk, men med bättre avlöningsvillkor och förmånligare befordringsmöjligheter.
