straff för fylleri och för förargelseväckande beteende icke vidare skola kunna ådömas jämsides, vilket för närvarande i stor utsträckning sker. Enligt kommitténs mening är det lämpligast att fylleri regelmässigt kan bliva till fullo bestraffat med tillämpning av den för detta brott avsedda bestämmelsen allena. Detta uppnås enligt förslaget genom att stadgandet angående förargelseväckande beteende placeras omedelbart efter bestämmelsen angående fylleri och begränsas till fall där de föregående bestämmelserna i kapitlet icke äro tillämpliga.
Vad först angår den föreslagna ändringen av själva
handlingsbeskrivningen har justitiekanslersämbetet funnit uttrycket "berusad" vara mindre
tydligt än den nuvarande beskrivningen på den som gjorde sig skyldig till
fylleri. Svea hovrätt har uttalat, att kommittén enligt motiven icke syntes ha
haft för avsikt att beträffande själva handlingen göra någon ändring i
förhållande till gällande rätt, men att det likväl av ordalagen att döma
förefölle som om kommitténs brottsbeskrivning förutsatte en mindre grad av
alkoholpåverkan än det nuvarande uttryckssättet i 18: 15. Ordet "berusad"
syntes i varje fall vara alltför obestämt. Hovrätten ansåge därför ett
förtydligande erforderligt. Vidare funne hovrätten det böra komma till ett klarare
uttryck, att med bestämmelsen avsåges endast missbruk av starka drycker
och således icke missbruk av andra berusningsmedel. T. f. förste
stadsfiskalen i Stockholm har likaledes funnit det icke vara fullt klart vad som
skulle förstås med "berusad". Även om det i nuvarande 18: 15 använda
uttrycket "överlastad" i och för sig kunde ge anledning till någon tveksamhet
vid tolkningen, framginge likväl av lagrummets fortsatta lydelse "så, att av
hans åtbörder eller orediga sinnesförfattning synbarligen märkas kan, det
han drucken är" klart och tydligt vilken grad av alkoholpåverkan som
avsåges. Med den av kommittén föreslagna formuleringen skulle säkerligen
tolkningssvårigheter komma att uppstå. Till undvikande härav borde
lagtexten förtydligas, så att handlingsbeskrivningen komme att lyda
exempelvis "uppträder så berusad av starka drycker, att det synes på hans åtbörder
eller framgår av hans orediga sinnesförfattning". I anslutning till
sistnämnda yttrande har även överståthållarämbetet understrukit önskvärdheten av
att i brottsbeskrivningen närmare angåves vilken grad av alkoholpåverkan
som avsåges. Den av kommittén föreslagna bestämmelsens avfattning
antydde visserligen, att berusningen skulle ha påverkat vederbörandes
uppträdande på ett sätt som kunde iakttagas av utomstående utan någon
närmare undersökning, men för att undanröja tveksamhet syntes likväl vara
önskvärt att detta komme till direkt uttryck i lagen genom att man
bibehölle den nuvarande bestämmelsen att berusningen skulle märkas på
vederbörandes åtbörder eller orediga sinnesförfattning. Däremot hade ämbetet
icke något att erinra mot att "överlastad" utbyttes mot "berusad". Också
länsstyrelsen i Kopparbergs län har, under åberopande av yttrande från t. f.
landsfogden i samma län, påfordrat en tydligare beskrivning av själva den
brottsliga handlingen i närmare överensstämmelse med nuvarande 18: 15.
