IV
Frågan om reglering av handeln med preventivmedel.
Fördelarna av preventivlagens upphävande.
Befolkningskommissionen har redan i det föregående berört sin med de sakkunnigas överensstämmande mening om de rådande bristerna i preventivmedelshandelns nuvarande organisation.
Kommissionen har därvid framhållit, hurusom preventivlagen haft den verkan att denna handel i viss mån nedtryckts till en skumrasktrafik. Handeln med preventivmedel kan nämligen för närvarande icke ekonomiskt bedrivas utan ständiga och klara lagöverträdelser. Ifrågavarande bestämmelser i preventivlagen hava visserligen stannat på papperet och deras tillämpning har på senare tid icke ens ifrågasatts. Men den omständigheten, att handeln med preventivmedel måst försiggå i samband med oupphörlig överträdelse av tydlig lag, har naturligtvis, även om lagen icke tillämpats, avhållit ett stort antal personer från att taga befattning med sådan handel. Handeln med preventivmedel har därför i viss omfattning kommit att utövas av personer, som icke kunna anses vara de för uppgiften mest önskliga. Av samma skäl hava även i övrigt de förhållanden, varunder handeln bedrives, ofta blivit olämpliga. Genom de på grund av dessa preventivlagens verkningar uppkommande bristerna i konkurrensens fullständighet och öppenhet hava olämpliga preventivmedel och preventivmedel av mindre god kvalitet i viss utsträckning^ fått en eljest icke förefintlig marknad, varjämte rätt allmänt prisen kunnat hållas oskäligt höga. De åberopade bristerna i handelns organisation hava därjämte förstärkt preventivlagens allmänna verkan att hålla den i vårt land praktiserade förebyggande födelsekontrollen samt hela diskussionen om och upplysningsverksamheten över könslivets frågor nere på ett plan av moralisk skumhet.
Kommissionen har redan utvecklat sin uppfattning, att preventivmedelshandeln redan av folkmoraliska skäl måste bringas upp på ett högre plan, och har i de nyss anförda verkningarna av preventivlagen sett ett viktigt skäl till alla de övriga för denna lags upphävande. Kommissionen har vidare i överensstämmelse med de sakkunniga framhävt betydelsen av en vidgad upplysning om och en underlättad tillgång till goda och billiga tekniska preventivmedel. De sakkunniga hava därvid i första hand tagit sikte på kondomens betydelse för de smittsamma könssjukdomarnas bekämpande; kommissionen har utan att underskatta denna synpunkt dock lagt huvudvikten vid den normala födelsekontrollen inom äktenskapen och övriga fasta könsförbindelser.
Kommissionen vill vid diskussionen av preventivmedelshandelns framtida organisation till en början framhålla, att redan upphävandet av preventivlagen måste antagas höja denna handels nivå och undanskaffa vissa av grundorsakerna till de nu bestående missförhållandena.
