utveckling i bygden och kunde på goda skäl antagas vara hågade att bliva medlemmar i en sambruksförening. Lagtexten borde förty utformas så, att detta bleve möjligt. En uppmjukning av bestämmelserna i nu angiven riktning ifrågasättes även av förvaltningsutskottet i Kopparbergs läns hushållningssällskap, som därvid påpekar, att det vid sammanförandet av flera ägares jordlotter kunde komma att visa sig, att arbete i det gemensamma jordbruket icke kunde beredas samtliga förutvarande ägare. Att även icke jordbrukare borde kunna antagas till medlem i sambruksförening "ifrågasättes vidare- av förvaltningsutskottet i Kristianstads läns hushållningssällskap, som jämväl föreslår, att dödsbo och minderårig skulle kunna antagas som medlem. lnnebörden av utredningsmannens förslag i nu förevarande hänseende har mera utförligt granskats av statens livsmedelskommission. Garantierna för upprätthållande av principen, att sambruksförenings medlemmar skulle vara aktiva jordbrukare, har kommissionen därvid funnit ganska svaga redan med avseende å situationen vid föreningens bildande och efter verksamhetens början förelåge enligt kommissionens uppfattning stora möjligheter att företaga sådana ändringar, att principen åsidosattes. Kommissionen anför vidare. Ehuru så icke varit lagstiftarens mening torde det enligt den föreslagna lagen finnas möjlighet att få till stånd sambruksföreningar, där medlemmarna icke eller endast till en mindre del utgöras av aktiva jordbrukare och där hela eller den huvudsakliga delen av arbetet utföres av anställda. Det torde också vara svårt att förebygga en sådan möjlighet. Även om i lagen kunde införas strängare bestämmelser i förevarande hänseende, skulle nämligen kontrollen av dessa bestä«mmelsers tillämpning sannolikt visa sig vara förenad med stora svårigheter. Såsom framgår av betänkandet måste man ju för övrigt under alla omsfltändigheter medgiva vissa undantag från huvudregeln, något som givetvis alltid kommer att försvåra upprätthållandet av en sträng skillnad mellan föreningar, som bestå av enbart jordbrukare, och föreningar, som till medlemmar ha andra personer. Man torde sålunda få acceptera det resultat, vartill utredningen på ifrågavarande punkt kommit. Kommissionen är emellertid angelägen betona, att kommissionen icke anser detta vara något skäl att avstå från den föreslagna lagens genomförande. Om lagen antages i föreslaget skick, synes dock konsekvensen kräva, att man undersöker huruvida anledning därefter finns att i 1925 och 1945 års förbuds- lagar lika strängt som tidigare upprätthålla principen, att jordens ägare och brukarei stort sett skola vara samma personer. Ändring i villkoren för medlemskap i sambruksförening påyrkas av Kooperativa förbundet, som yttrar. Med den utformning av lagen, som föreslagits i betänkandet, begränsas medlemskretsen i främst två viktiga hänseenden. Endast fysiska personer kunna antagas till medlemmar. Härigenom omöjliggöres ett fördomsfritt prövande av olika tänkbara typer av kooperativa jordbruksföretag. Enligt styrelsens mening borde det vara av mycket stort intresse, att legala förutsättningar skapas för en rätt betydande experimentverksamhet på här förevarande område. En form, som härvid mycket väl skulle kunna tänkas och som i praktiken borde prövas, kunde bestå i att i en sambruksförening in
