4 Första lagutskottets utlåtande Nr 41. ehuru detta uppdrag måste anses förhållandevis obetydligt. Denna bristande följdriktighet hade särskild betydelse för vissa producentsammanslutningar. Det rationaliseringsarbete, som under de senaste åren fullföljts inom jordbrukets ekonomiska föreningsrörelse, hade nämligen i viss omfattning tagit sig uttryck däri, att ett flertal föreningar sammanslutit sig genom att som medlemmar inträda i en därför särskilt bildad förening, vilken det därefter tillkommit att för de anslutna föreningarnas räkning handhava den affärsmässiga delen av verksamheten. Att bilda en förening, i vilken de angivna föreningarnas medlemmar själva inträdde som medlemmar, hade stött på svårigheter, då härför skulle fordrats skriftlig ansökning från envar av dessa medlemmar och deras antal ofta varit mycket stort, i vissa fall flera tusen. Å andra sidan hade det framstått som nödvändigt att representationen i de nybildade föreningarna utövades enligt bestämmelserna i 39 a § lagen om ekonomiska föreningar. Det hindret hade då uppstått, att till ombud enligt 39 a § icke kunnat utses den som endast indirekt - genom sitt medlemskap i underföreningen - tillhörde huvudföreningen. Varje anledning syntes emellertid saknas att uppehålla den stränga bestämmelsen om medlemskap som krav för valbarhet till ombud vid föreningssammanträde jämlikt 39 a § lagen om ekonomiska föreningar. Utskottet gav sin anslutning till de av motionärerna framförda synpunkterna och ansåg behov föreligga av en översyn av hithörande bestämmelser. Sveriges allmänna lantbrukssållskap har i skrivelse till Konungen den 28 november 1939 hemställt om ändring i 39a § av enahanda innebörd. Ifrågavarande spörsmål har upptagits i en inom justitiedepartementet i maj 1941 upprättad promemoria. I denna uttalas, att de av riksdagen och lantbrukssällskapet gjorda framställningarna syntes böra biträdas. Visserligen kunde vid övervägande av frågan om en lagändring i föreslagen riktning bringas i erinran, att hinder ej syntes föreligga för en underförening eller annan samfällighet att såsom medlem i en huvudförening genom sina legala representanter deltaga å sammanträde i huvudföreningen enligt 34 § lagen om ekonomiska föreningar eller, i egenskap av ombud enligt 39 a §, deltaga i sådant. ombudsmöte som i sistnämnda lagrum avses. Möjlighet funnes sålunda att tillämpa det representativa systemet utan lagändring, även då samfälligheter vore medlemmar i huvudföreningen. Då antalet till en huvudförening anslutna underföreningar i allmänhet vore förhållandevis ringa, kunde mot framställningarna även invändas, att behovet av det representativa systemet överhuvudtaget ej borde vara särskilt starkt framträdande i angivna fall. Å andra sidan framhålles i promemorian, att särskilda skäl kunde göra det önskligt att även i föreningar med ringa medlemsantal tillämpa det representativa systemet och att en huvudförening merendels bestode av såväl underföreningar eller andra samfälligheter som direkt anslutna enskilda personer. Med gällande begränsning av behörigheten att utses till ombud enligt 39 a § kunde vid tillämpning av denna vissa svårlösliga problem tänkas uppstå med avseende å rösträtt för underförening m. m. Möjligheten att till ombud kunna välja medlemmar i underförening syntes därför kunna bliva av
