Första lagutskottets utlåtande Nr 60. 5 meddela visering för inresa i riket och första uppehåll härstädes i samband med inresan (inresevisering). Visering åt den som vistas i riket för fortsatt uppehåll härstädes (uppehållsvisering) meddelas av socialstyrelsen. Visering meddelas med eller utan rätt att taga arbete. Utlänningslagens regler om uppehålls- och arbetstillstånd äro normgivande för reglerna om uppehållsvisering. Enligt stadgande i 23 § av kungörelsen skall nämligen vad enligt utlänningslagen eller kungörelsen gäller om uppehålls- och arbetstillstånd äga motsvarande tillämpning med avseende å uppehållsvisering. A l 1937 års kungörelse föreskrives en vidsträckt anmälningsskyldighet rörande utlänningar från enskild bostadsupplåtares och arbetsgivares sida. Beträffande hotell och pensionat finnas bestämmelser om sådan anmälningsskyldighet i hotell- och pensionatstadgan den 8 juni 1917. Vidare innehåller 1937 års kungörelse bl. a. bestämmelser om pass och andra legitimationshandlingar. De lättnader i fråga om skyldighet att inneha sådan handling, som enligt kungörelsen skulle gälla särskilt för medborgare i de övriga nordiska länderna, ha emellertid efter krigsutbrottet i stor utsträckning satts ur tillämpning. - Genom kungörelsen den 1 september 1939 har införts möjlighet att omhändertaga utlänning i förläggning. Härom stadgas i berörda kungörelse, 11 §, att där beslut om avvisning, förpassning eller utvisning ej kunnat verkställas eller eljest särskild anledning föreligger, utlänning må omhändertagas i förläggning; innan sådant beslut meddelas, skall i regel utlänningsnämnden höras. Inom soçialdepartementet har nyligen av särskilda sakkunniga upprättats förslag till nya bestämmelser om behandlingen av sålunda omhändertagna utlänningar. I 1939 års kungörelse upptagas även de förut nämnda utvidgade grunderna för avvisning och förpassning. Sålunda kan enligt 5 § i denna kungörelse utlänning avvisas, där skälig anledning finnes antaga, att han lämnat sitt hemland för att icke återvända dit eller det med hänsyn till rikets säkerhet eller eljest i statens intresse icke kan anses önskvärt att han inkommer i riket. Enligt 7 § må förpassning av utlänning ske, där det med hänsyn till rikets säkerhet eller eljest i statens intresse icke kan anses önskvärt att han vistas i riket. Beträffande övriga under de senaste åren vidtagna åtgärder på utlänningslagstiftningens område må nämnas, att genom särskilda kungörelser utlännings rätt att vistas inom vissa områden av riket väsentligt beskurits och att gränskontrollen skärpts. I händelse ett ytterligare skärpt läge skulle inträda eller landet råka i krig är avsett att utlänningars och särskilt fientligt lands medborgares rörelsefrihet* än mer skall begränsas. Slutligen må här anmärkas att genom lag den 17 juni 1938 (nr 322) angående vissa förmåner åt statslösa möjlighet beretts att låta statslösa personer komma i åtnjutande av sådana sociala förmåner som eljest endast i händelse av ömsesidighet tillkomma utländska medborgare här i riket. Med hänsyn till tidsläget har emellertid denna lagstiftning ej ansetts böra sättas i tillämpning. -
