det påkallat att föreslå straff för ett blott förvarande. För att förberedelse skall vara straffbar bör det nämligen enligt kommitténs mening ha kommit till en åtgärd, som i samma grad som de i den föreslagna lagtexten angivna åtgärderna innefattar fara för tillkomsten av ett brott. Föremål, som på grund av sin beskaffenhet och omständigheterna i övrigt kunna befaras komma till brottslig användning, kunna emellertid enligt 2: 18 andra stycket i förslaget förklaras förverkade utan att någon sådan åtgärd vidtagits.
Den föreslagna bestämmelsen är tillämplig även beträffande vad som tillkommit medelst förfalskning. I den mån gärningen är straffbar enligt 12 kap. i förslaget, äro visserligen bestämmelserna i nämnda kapitel tillämpliga i stället för förevarande stadgande, men i den mån befattning med förfalskade föremål icke straffbelagts i 12 kap., kan sådan gärning vara att bestraffa såsom förberedelse till brott för vars utförande det förfalskade är avsett. Förfärdigande av falskt skuldebrev är sålunda visserligen att bestraffa enligt 12: 1, 2 eller 3 i förslaget, begagnande eller utlämnande för brukande av falsk urkund enligt 12: 4 i förslaget och mottagande av falskt skuldebrev såsom medverkan till brott varom i sistnämnda lagrum förmäles, men fortskaffande av skuldebrevet kan vara att bestraffa såsom förberedelse till sådant brott eller till bedrägeri. Likaså är förfärdigande av falsk sedel och utprånglande därav att bestraffa enligt 12: 6 i förslaget, men anskaffande eller fortskaffande av sådan sedel för att utprångla den såsom förberedelse till detta brott.
I den omfattning, i vilken förberedelse straffbelägges genom nu ifrågavarande bestämmelse, kan även förverkande ske enligt 2: 18 och 19 i förslaget. Förlag eller vederlag, vars lämnande eller mottagande innefattar straffbar förberedelse, kan sålunda förklaras förverkat enligt 2: 19, och enligt 2: 18 gäller detsamma sådant hjälpmedel vid brott varom förmäles i förevarande paragraf, om sådan befattning tagits därmed att straffbar förberedelse föreligger. Såsom nyss anmärkts gå förverkandebestämmelserna emellertid såtillvida längre än bestämmelserna om förberedelse som enligt 2: 18 andra stycket dyrk och annat föremål, vilket på grund av sin beskaffenhet och omständigheterna i övrigt kan befaras komma till brottslig användning, kan förklaras förverkat ändå att någon brottslig befattning ej tagits med föremålet.
För straffbarhet enligt de nu behandlade stadgandena förutsättes uppsåt att brott av angivet slag skall komma till stånd. Härmed förstås, att gärningsmannen antingen själv har uppsåt att begå sådant brott eller äger kännedom om att annan har uppsåt att begå brottet. Eventuellt uppsåt är tillräckligt; den som yrkesmässigt förfärdigar falska nycklar eller dylika brottsverktyg åt andra har vanligen icke mer än eventuellt uppsåt i förhållande till dessas brott. Det behöver icke vara fråga om ett visst bestämt brott utan endast om uppsåt att brott av ifrågavarande slag förr eller senare skall komma till utförande.
Enligt den föreslagna bestämmelsen straffas vidare den som träder i förbindelse med annan för att förbereda, möjliggöra eller underlätta att brott
