männa verksstadgan, samt verksamheten i länsstyrelserna och kommunerna.
Utredningen har ansett att utarbetandet av naturvårdsinstruktionen bör ske sedan beslut fattats på grundval av utredningens betänkande och lämpligen genom försorg av statens naturvårdsnämnd i ett förberedande skede av organisationen (jämför sid 405). Samtidigt torde vara aktuellt att utarbeta råd och anvisningar till länsstyrelser och kommuner i en rad naturvårdsfrågor. Det kommer då att finnas förutsättningar för att i detalj kunna göra en lämplig fördelning av materialet mellan tillämpningskungörelsen till naturvårdslagen, naturvårdsinstruktionen och råd och anvisningar för verksamheten av mera temporär karaktär.
10. Specialmotiv
Motiven till utredningens utkast till naturvårdslag har utförligt redovisats tidigare i detta och i föregående kapitel. I allmänhet torde motiveringen till de förslag som innehålles i de olika paragraferna utan svårighet kunna återfinnas med hjälp av innehållsförteckningen. Det bör anmärkas att utredningen i den mån regler i strandlagen och naturskyddslagen oförändrade eller med endast redaktionella jämkningar överförts till den föreslagna naturvårdslagen ansluter sig till de motiv för reglerna som åberopades av lagstiftaren under förarbetena till de nämnda lagarna. Detta gäller icke minst i fråga om de principer som bör följas vid bedömningen av uppkommande ersättningsfrågor och proceduren vid behandlingen av dylika frågor. De följande kommentarerna inskränker sig till vissa anmärkningar.
1 §.
I den inledande §:en fastslås två grundläggande principer i naturvårdslagen ur vilka en stor del av de följande bestämmelserna kan härledas.
Till skillnad från motsvarande stadgande i 1 § naturskyddslagen avser andra stycket i förevarande § all verksamhet i naturen.
2 §.
I denna § fastlägges i huvuddrag den planerade organisationen för naturvården.
3 §.
Stadgandet om nationalparker i 2 § naturskyddslagen har omarbetats i syfte att de ändamål som nationalparkerna enligt utredningens mening bör tillgodose skall komma till uttryck i lagtexten.
