skedde direkt med amerikanska fartyg. Härvid medverkade ett behof att kunna åberopa Förenta staternas stöd vid den påtryckning Napoleon nu förgäfves gjorde hos Alexander af Ryssland just för att hålla. detta land kvar vid kontinentalsystemet; och intet af allt detta ändrade något i det faktum, att systemet kvarstod oförändradt.[1]
Emellertid hade de amerikanska statsmännen redan bundit sig att betrakta Champagnys augusti-not som en verklig, redan genomförd återkallelse och kommo därför i en högst pinsam mellanställning, när de voro tvungna att upprätthålla denna ståndpunkt i förhandlingarna med engelsmännen, samtidigt med att de måste uppbjuda all sin öfvertalningsförmåga gentemot fransmännen för att upphäfvandet skulle bli verklighet. Då ikraftträdandet af 1810 års amerikanska lag gjorts beroende af att endera af de krigförande upphäft sina påbud, uppstod som följd häraf också en svårighet att tillämpa lagen mot England, som ej tagit något steg till försoning; och det ansågs därför nödvändigt att (den 2 mars 1811) antaga en särskild, ny lag, som oberoende af denna tolkningsfråga satte de förut nämnda delarna af Non-Intercourse Act i förnyad kraft gentemot England, den s. k. Non-Importation Act of 1811 (11 Cong., Sess. 3, ch. 29). Egendomligt nog synes denna lag ha blifvit ganska effektiv, så att de gamla metoderna att kringgå handelsförbudet genom att frakta öfver Amelia Island och Canada fingo mindre betydelse. Bomullen hopade sig mer och mer i Charleston under 1811 års lopp, och på hösten kunde inga noteringar göras, emedan köpare saknades. Hela läget var kommersiellt ganska egendomligt, i det att bomullsexportörernas fordringar på England ej kunde indragas direkt, på sitt naturliga sätt, genom import af engelska varor, emedan all dylik import nu var förbjuden. Förmodligen erbjöd också den triangulära handeln öfver andra länder stora svårigheter, ty man finner den bomullsagent i Charleston, hvars rapporter Mr. Daniels bearbetat, klaga öfver att växlar på England voro osäljbara tack vare Non-Importation Act, och liknande klagomål framfördes i en petition från bomullsimportstaden Liverpool på den engelska sidan.[2]
Emellertid blef det nu nödvändigare än någonsin för amerikanarne att öfvertyga engelsmännen om allvaret i den franska återkallelsen, och detta erbjöd allt större svårigheter, särskildt inför Napoleons egna
