Det är att märka, att 4 § avser angrepp mot de i paragrafen angivna organen men däremot ej angrepp som riktar sig allenast mot personer som tillhöra dessa organ. I kapitlet har icke upptagits någon särskild bestämmelse, motsvarande 2 §, om straff för den som förövar misshandel eller frihetsbrott mot dessa personer. För sådan gärning, som sker med uppsåt att påverka organets verksamhet, kan emellertid 8: 1 eller 9: 1 i förslaget bliva att tillämpa. Saknas detta uppsåt eller äro dessa lagrum av annan orsak icke tillämpliga, kan gärningen vara att bedöma enligt 10: 1, som handlar om våld å ämbetsman i tjänsteutövning eller för att tvinga honom till tjänsteåtgärd eller hindra honom därifrån eller hämnas därför. Där icke heller denna paragraf är tillämplig, komma de allmänna straffbestämmelserna angående misshandel och frihetsbrott i SL 14 och 15 kap. i fråga. Lika litet är 4 § tillämplig på smädelser och missfirmliga gärningar, som icke rikta sig mot organen utan allenast mot de personer av vilka organen bestå. Sådana gärningar falla i stället, där de ske mot någon i eller för hans befattning, under 10: 3 i förslaget och bestraffas i annat fall enligt 16 kap.
I fråga om konkurrens mellan 3 eller 4 § och annat lagrum föreslås samma regel som i 10: 1 och 3 i förslaget. Beträffande innebörden av regeln må här hänvisas till motiven till sistnämnda båda paragrafer.
Enligt SL 8: 4 straffas bl. a. den, som genom att offentligt skymfa främmande makts flagga eller vapen eller annat höghetstecken framkallar fara för att rikets vänskapliga förbindelser med främmande makt skadas. Något straffbud mot skymfande av Sveriges höghetstecken finnes däremot icke i gällande lag; ett sådant förfarande på allmän plats, om det vid tillfället väcker förargelse, kan dock föranleda ansvar enligt SL 11: 15, i förslaget motsvarat av 11: 11. Kommittén, som i 8: 10 upptagit en motsvarighet till den anförda bestämmelsen i SL 8: 4 och sålunda bibehållit straffskyddet för utländska höghetstecken, har ansett sig böra genom förevarande paragraf fylla den anmärkta bristen på enahanda skydd för svenska sådana tecken. Enligt kommitténs mening skulle det vara stötande, om dessa ostraffat finge offentligt skymfas. Paragrafen är ett uttryck för tanken, att symbolerna för fäderneslandet böra hållas i helgd.
I denna paragraf har, med brottsbeteckningen väpnat hot mot laglig ordning, utan saklig ändring upptagits innehållet i SL 8: 20. Brottet kan utgöra förberedelse till uppror eller högförräderi. Består förberedelsen i sådant fall allenast av gärning som år straffbelagd i förevarande paragraf, skall tydligen endast denna tillämpas. Väpnat hot mot laglig ordning kan emellertid å andra sidan förekomma utan att utgöra förberedelse till något av de nämnda brotten. Det förutsättes nämligen i förevarande paragraf icke, att gärningen riktar sig mot statens högsta organ eller statsskicket; brottsplanen kan i stället gå
